FTA 강국,KOREA

< 저작권자 ⓒ KOTRA ＆ KOTRA 해외시장뉴스 > * 자세한 내용은 원글 출처에서 확인바랍니다 ↑ 이집트, 9.14일부 철강에 대한 세이프 가동 3건 발동 세이프가드 잠정 세율 2배 이상 인상, 200일간 적용 후 연장 여부 검토 비합금 철 또는 강철 반제품(빌렛), 냉연강판‧아연도금강판‧컬러도금강판, 열연강판에 세이드가드 잠정 관세 부과 수출 비중은 크지 않은 편이나 일부 수출기업과 우리 진출기업의 생산품의 가격 경쟁력 악화 우려     [자료: Pixabay]   철강 세이프가드 3건 발동   2025년 4월, 이집트는 세이프가드 협정 제12.1(a)조에 따라 세이프가드 조치를 위한 조사개시 사실을 WTO 세이프가드위원회에 통보했다. 이 조사는 2025년 1월 19일 제기된 국내 업계의 공식 불만 제기에 따른 것이며, 열연강판(Hot Rolled Flat Steel, HRC 및/또는 HRFS)에 20개 품목에 대한 조치였다. 2025년 4월 22일에 정식으로 조사가 개시되었고 4월 27일 이집트 관보에 공고되었다. 열연강판 조사기간에 이집트 철강 산업의 주요 업체들로부터 추가적인 불만이 제기되면서다.   결과적으로 9.11일 이집트 투자통상부는 철강 제품 세이프가드 3건을 발동하여 9.14(일)부터 향후 200일간 잠정조치(세이프가드 관세 부과)를 시행한다고 공고했다. 이번 세이프가드 3건 중 열연강판(’25.4.22. 조사개시)을 제외한 나머지 2건은 세이프가드 잠정조치와 같은 날(’25.9.11.) 조사개시를 공고하였다.   철강 세이프가드 핵심 내용   [자료 : 이집트 투자통상부]   이집트 정부는 비합금 철 또는 강철 반제품, 냉연강판‧아연도금강판‧컬러강판, 열연강판에 대한 3건의 품목에 대해 세이프가드 잠정조치를 발동했다. 세부 HS코드로는 총 44개 대상품목에 해당되며 비합금 철 또는 강철 반제품 1개, 냉연강판‧ 아연도금강판‧컬러강판은 각 13개, 6개, 5개, 열연강판 20개가 해당된다. 이중 1개 품목(722599)은 아연도금강판과 열연강판에 중복으로 포함되었다.   추진경과 및 조사개시 사유   이집트 무역구제국(Trade Remedies Sector, 이하 TRS)는 이집트 철강 기업들이 철강 수입 급증으로 인한 국내 산업에 심각한 피해를 호소함에 따라 자국 산업 보호를 위해 관련 법률에 따라 공식 민원(신고서)을 접수했다. 조사 당국은 관련 자료를 분석하여 수입과 자국 산업 피해의 연관성이 확인되면 자문위원회 보고서를 투자무역부에 송부하고, 무역투자부 장관은 제398~400호를 발령하여 세이프가드 잠정 관세를 부과했다.   1. 비합금 철 또는 강철 반제품(빌렛): HS 코드 기준 1개 품목 - 영문 품목명: Semi-finished Products of Iron or Non-alloy Steel (Billet)   절차: TRS는 2025년 7월 30일 철강 업계의 세이프가드 조사개시 요청을 신청받고, 관련 자료 분석 과정을 거쳐 2025년 9월 10일 자문위원회 보고서를 투자무역부에 제출했다. 이집트 투자무역부 장관은 2025년 제398호령을 발령했다.   국내 생산자: 국내 산업은 Ezz Steel Group of Companies(Ezz Dekheila Steel Company, Ezz Steel Company, Ezz Flat Steel Company), Suez Steel Company, Egyptian Steel Group of Companies(Port Said National Steel Company, IEC Company)가 대표하며, 이들 기업의 생산량은 동종 제품 국내총생산의 80.7%를 차지한다.   조치 개시 사유: TRS는 세이프가드 조사개시 요청 시 제출한 자료에 따르면, 수입은 2022년에 2021년 대비 643% 급증했고, 2023년에는 2022년 대비 14% 소폭 감소했다가 2024년에 2023년 대비 227% 다시 증가했다. 2021년부터 2024년까지 누적 기준으로는 수입이 1,976% 증가했다. 국내 생산 대비 2022년에 2021년 대비 612% 늘었고, 2023년에 2022년 대비 14% 감소했다가 2024년에 2023년 대비 227% 증가했다. 이러한 증가는 절대값 기준이든 국내 생산 대비 기준이든 최근에 현저하여 늘었으며, 특히 관련 제품의 수입이 국내 산업에 판매량 감소, 미가동 설비 확대, 생산성 악화, 2023년 대비 2024년에 큰 폭의 재무 손실, 이집트 생산자의 시장점유율 하락 등 부정적 영향을 미친 것을 확인했다고 발표했다.   2. 냉연강판‧아연도금강판‧컬러도금강판: HS 코드 기준 총 24개  - 영문 품목명: (CRC) Cold Rolled Coil, (HDG/GI) Galvanized Steel, (PPGI) Pre-painted Steel   절차: TRS는 2025년 8월 10일 업계의 세이프가드 조사개시 요청 접수, 자료 분석 과정을 거쳐 2025년 9월 10일 자문위원회 보고서를 투자·대외무역부에 제출했다. 투자무역부 장관은 2025년 제399호령을 발령했다.   국내 생산자: 국내 산업은 El Obour Metal Industries Company(Galfa Metal)와 Kama Metal Coating and Processing Company가 대표한다. 이들 기업의 생산은 이집트 내 해당 산업에서 큰 비중을 차지하며, 냉연강판은 국내총생산의 69%, 아연도금강판은 국내총생산의 100%, 컬러강판은 국내총생산의 83%를 각각 차지한다.   조치 개시 사유: TRS는 세이프가드 조사 개시 요청을 접수했다. 제공된 정보의 분석에 따르면, 2023년 수입은 2022년 대비 195% 증가했고, 2024년 수입은 2022년 대비 237% 증가했다. 이 증가 수치는 절대 기준에서 최근·급격·현저하며, 국내 산업에 중대한 영향을 미칠 가능성이 있다고 봤다.   예외조항: ① 양면 에나멜링용으로 준비된 냉연강판 코일(Cold-rolled steel coils prepared for enameling on both side), ② 항균(anti-bacteria) 보호 코팅이 된 아연도금강판 코일 및 시트(Galvanized steel coils and sheets with Anti-Bacteria protective coating), ③ 두께 200μm 이상 플라스토솔(Plastisol) 층으로 코팅된 아연도금강판 코일 및 시트(Galvanized steel coils and sheets coated with Plastisol layer of 200 microns’ thickness or more), ④ PET 또는 VCM 라미네이트로 코팅된 아연도금강판, Al-Zn(예: Al 55%, Zn 43.5%, Si 1.6%)(Galvanized steel coated with PET or VCM laminates), ⑤ 합금 도금이 적용된 프리페인트(사전 도장) 아연도금강판(Pre-painted galvanized steel with an Al-Zn alloy coating (e.g. 55% Al, 43.5% Zn, 1.6% Si)   WTO에 따르면, 이집트는 중국산 및 튀르키예산 냉연강판, 아연도금강판, 컬러강판에 대한 반덤핑 조사를 ’24.10.31. 개시한 바 있다.   3. 열연강판 : HS 코드 기준 20개 품목 - 영문 품목명 : HRC and/or HRFS) Hot Rolled Flat Steel   절차: 2025년 1월 19일 TRS는 업계의 세이프가드 조사개시 민원 접수, TRS는 제161호 시행령 제14조에 따라 공식 민원 접수했다. 4월 22일 조사를 개시했고, 2025년 9월 10일 보고서를 작성하여 투자무역부에 송부했고, 투자무역관 장관은 2025년 9월 11일 제400호령 발령했다.   국내 생산자: 국내 산업은 Ezz Dekheila Steel Company와 Ezz Flat Steel Company가 대표하며, 두 회사의 생산량은 동종 제품의 국내총생산의 100%를 차지한다.   조사 사유: 조사 대상 기간(POI)인 2021년 1월부터 2024년 12월 간 해당 제품의 수입 증가에 대한 분석이 이뤄졌다. 2024년에 수입이 급증했는데, 수입량이 2023년 대비 31%, 2021년 대비 116% 증가한 것으로 나타났다. 또한 2024년 국내 생산 대비 수입의 비중도 2023년 대비 40%, 2021년 대비 102% 늘어난 것으로 나타났다.   WTO에 따르면, 유럽 20개국은 2024년 8월 8일에 이집트의 철, 비합금 및 기타 합금강의 열연 평판 제품 약 25개 품목에 대한 반덤핑 조사를 시작했고, 최종적으로 2025년 7월 16일 11.7%의 반덤핑 관세를 부과했다. 이 관세는 기존 잠정 관세 12.8%에서 다소 조정된 것으로 향후 5년간 부과될 예정이다. 이집트 최대 철강 기업 Ezz Steel은 열연강판을 유럽으로 수출하던 기업으로, 유럽에 대한 수출 의존도가 높은 만큼 경영에 어려움이 예상된다.   <철강 세이프가드 핵심 내용> 순번 분류(국문/영문) HS 코드 세이프가드 잠정 관세율 조사개시 적용 기준 1 비합금 철 또는 강철 반제품(빌렛)(1개 품목) - (Billets) Semi-Finished Products of Iron or Non-Alloy Steel 7207       16.2% 또는 톤당 4,613EGP 중 높은 금액     ’25.9.10.       CIF 기준, 세이프가드 관세를 우선 적용, 다만 톤당 가격이 최저 톤당 가격 이하인 경우는 톤당 가격 적용 2-1 냉연강판(13개 품목) - (CRC) Cold Rolled Coil   720915, 720916, 720917, 720918, 720925, 720926, 720927, 720928, 720990, 721123, 721129, 721190, 722692 11.11% 또는 톤당 4,152EGP 중 높은 금액     ’25.9.10.       2-2 아연도금강판(6개 품목) - (HDG/GI) Galvanized Steel 721041, 721049, 721230, 721250, 722592, 722699   12.16% 또는 톤당 4,812EGP 중 높은 금액 ’25.9.10.     2-3 컬러강판(5개 품목) - (PPGI) Pre-painted Steel 721070, 721090, 721240, 721260, 722599   4.94% 또는 톤당 2,584EGP 중 높은 금액 ’25.9.10.     3 열연강판(20개 품목) - (HRC and/or HRFS) Hot Rolled Flat Steel       720810, 720825, 720826, 720827, 720836, 720837, 720838, 720839, 720840, 720851, 720852, 720853, 720854, 720890, 721114, 721119, 722530, 722540 722691, 722699 13.6% 또는 톤당 3,673EGP 중 높은 금액       ’25.4.22.         * HS 코드 722699는 아연도금강판과 열연강판에 중복, 분류에 따라 관세가 달라질 수 있음. * EGP는 이집트 파운드, 미화 환율 1:00USD = 48.12EGP(‘25.9.16.) [자료: 이집트 투자통상부 공고문]   세이프가드 관세 적용기간 및 추가정보   부가기간 : 잠정 세이프가드 조치는 2025년 9월 14일부로 관보에 게재된 장관령에 따라 발효되었으며, 200일간 효력을 유지한다. 최대 기간을 선택한 이유는 국내 산업을 신속히 안정시키고 조사를 완료할 필요가 있기 때문이라고 공문서에 언급했다.   추가 정보 : WTO 세이프가드 협정 제9조에 따르면, 개발도상국 회원은 각국이 이집트의 총수입에서 개별적으로 3% 미만, 합산하여 9%를 초과하지 않는 경우 면제된다. 또한 모든 이해당사자는 자신을 등록하고, 서면 의견과 입증자료를 제출하도록 요청받는다. 의견서는 가급적 관보에 게재된 조사개시 공고일로부터 30일 이내에 이메일로 제출하며, 기한 후 제출분은 인정하지 않을 수 있다.   우리 수출에 미치는 영향 및 시사점   이번 세이프가드 대상 품목의 2024년 한국의 對이집트 수출액은 약 5,500만 달러로, 44개 세부품목 중 수출액 100만 달러 이상 품목은 4개 품목(아연도금강판 1개, 컬러강판 2개, 열연강판 1개)이다.   <세이프가드 대상 품목의 2024년 對이집트 수출액> (단위 : US$ 백만) 비합금 철 또는 강철 반제품 냉연강판 아연도금강판 컬러강판 열연강판 합계 0 189 2,342 766 2,199 5,497 [자료: IHK Markit(’25.9.14일)]   세이프가드 대상 품목에 대한 기존 관세는 39개 품목이 5%이며, 4개 품목(HS 코드 722692, 722530, 722540, 722691)이 2%, 1개 품목(7207)은 0% 수준이다. 이번 관세 적용 기준은 수입가(CIF)에 변경된 관세 적용을 우선하되, 톤당 수입가격이 이집트가 정한 톤당 최저가격 이하인 경우, 최저가격을 적용할 예정이라 가격 인상은 불가피한 상황이다.   이번 세이프가드 대상 품목의 對이집트 수출규모가 비교적 크지는 않은 상황이나 일부 품목에 대해서는 우리 수출기업에 부담으로 작용할 가능성이 있다. 특히 이집트 투자통상부에 확인한 결과, 세이프가드 변경 관세 적용 기준이 9월 14일 이집트 도착 기준이라고 한다. 이에 이미 선적하여 이집트에 입항을 준비 중인 수입품목에 대한 변동 관세 적용이 불가피한 상황이다. 또 일부 품목은 최종 수요처가 현지 진출한 우리기업인 것으로 파악되어 현지 생산한 우리 제품의 가격 경쟁력 저하로 이어질 수 있다. 최근 전세계적으로 수출이 어려워지는 상황에 정부와 기업이 지혜를 모아 대응해야 할 시점이다.      # 첨부: 1. 이집트 철강 세이프가드 WTO 공고문, 이집트 철강 세이프가드 투자통상부 공고문 및 인터뷰, IHK Markit, 그외 KOTRA 카이로 무역관 보유자료 종합. 끝.   <저작권자 : ⓒ KOTRA ＆ KOTRA 해외시장뉴스>